\u00c0 Kinshasa, se d\u00e9placer est devenu une \u00e9preuve quotidienne dont personne ne peut pr\u00e9voir avec certitude la dur\u00e9e. Un trajet normalement r\u00e9alisable en trente minutes peut d\u00e9sormais prendre une heure et demie, voire trois heures aux p\u00e9riodes de pointe. De la Tshangu au centre-ville, de Mont-Ngafula \u00e0 la Gombe, de Kintambo \u00e0 Ngaba, travailleurs, commer\u00e7ants, \u00e9l\u00e8ves et fonctionnaires commencent leurs journ\u00e9es dans des files interminables. Les embouteillages ne constituent plus une simple g\u00eane routi\u00e8re : ils d\u00e9sorganisent le travail, ralentissent l\u2019\u00e9conomie, rench\u00e9rissent les transports et r\u00e9duisent l\u2019acc\u00e8s aux services essentiels. Derri\u00e8re cette paralysie se trouvent une urbanisation incontr\u00f4l\u00e9e, un r\u00e9seau routier incomplet, des transports collectifs insuffisamment structur\u00e9s et une gestion d\u00e9faillante de l\u2019espace public.<\/p>\n\n\n\n
La premi\u00e8re cause est d\u00e9mographique et territoriale. Le Plan directeur des transports urbains de Kinshasa estimait d\u00e9j\u00e0 la population \u00e0 environ 12,5 millions d\u2019habitants en 2017 et projetait pr\u00e8s de 20 millions d\u2019habitants \u00e0 l\u2019horizon 2030. Plus de 82 % de cette population \u00e9taient concentr\u00e9s dans les communes urbanis\u00e9es, lesquelles ne repr\u00e9sentaient qu\u2019une faible partie de l\u2019immense superficie administrative de la capitale. Dans le m\u00eame temps, les emplois, les administrations, les banques, les universit\u00e9s et les grands commerces demeurent fortement concentr\u00e9s dans quelques zones. Chaque matin, des millions de d\u00e9placements convergent vers les m\u00eames quartiers avant de repartir dans le sens inverse en fin de journ\u00e9e. La ville s\u2019est \u00e9tendue vers Maluku, N\u2019Sele, Kimbanseke et Mont-Ngafula, mais son syst\u00e8me de transport n\u2019a pas \u00e9volu\u00e9 au m\u00eame rythme.<\/p>\n\n\n\n
La faiblesse du r\u00e9seau routier transforme cette concentration en paralysie. Environ 80 % des voies relevant de l\u2019Office des voiries et drainage \u00e9taient encore non rev\u00eatues lors de l\u2019\u00e9laboration du Plan directeur. Plusieurs routes secondaires, qui devraient servir d\u2019itin\u00e9raires alternatifs, sont d\u00e9grad\u00e9es, inondables ou interrompues par des rivi\u00e8res, des ravins et des constructions. Le trafic se reporte alors sur quelques axes structurants comme les boulevards Lumumba, 30 Juin, Congo-Japon, Sendwe, Triomphal, Lib\u00e9ration, By-Pass et l\u2019avenue de l\u2019Universit\u00e9. Lorsque plusieurs chantiers sont ouverts simultan\u00e9ment, sans d\u00e9viations adapt\u00e9es ni communication suffisante, les automobilistes se rabattent sur les m\u00eames voies. Les pluies, le mauvais drainage, les nids-de-poule, les march\u00e9s et les commerces install\u00e9s le long des routes r\u00e9duisent encore la capacit\u00e9 de circulation.<\/p>\n\n\n\n
Toutefois, Kinshasa ne manque pas seulement de routes : elle exploite mal celles qui existent. L\u2019\u00e9tude technique men\u00e9e sur plusieurs carrefours avait montr\u00e9 que certains \u00e9taient congestionn\u00e9s alors que leur capacit\u00e9 th\u00e9orique n\u2019\u00e9tait pas encore totalement satur\u00e9e. Le blocage provenait principalement des v\u00e9hicules stationn\u00e9s sur la chauss\u00e9e, des taxis et taxi-bus arr\u00eat\u00e9s pr\u00e8s des intersections, des demi-tours anarchiques, des feux en panne et d\u2019une r\u00e9gulation insuffisante. \u00c0 ces dysfonctionnements s\u2019ajoutent la circulation \u00e0 contresens, les d\u00e9passements d\u00e9sordonn\u00e9s, les arr\u00eats improvis\u00e9s et la multiplication artificielle des bandes. Lorsqu\u2019un v\u00e9hicule officiel ou un conducteur impatient remonte une file en sens inverse, il finit par rencontrer les v\u00e9hicules venant en face et bloque simultan\u00e9ment les deux directions. Une incivilit\u00e9 individuelle provoque alors un d\u00e9sordre collectif dont des centaines d\u2019usagers paient le prix.<\/p>\n\n\n\n
Les transports collectifs, bien qu\u2019indispensables, participent aussi \u00e0 la congestion faute d\u2019organisation. Kinshasa g\u00e9n\u00e9rait d\u00e9j\u00e0 pr\u00e8s de 18 millions de d\u00e9placements quotidiens dans la zone \u00e9tudi\u00e9e, dont presque la moiti\u00e9 effectu\u00e9e \u00e0 pied ou \u00e0 v\u00e9lo. Les taxi-bus repr\u00e9sentaient une part importante des trajets motoris\u00e9s, alors que la voiture particuli\u00e8re restait minoritaire. Le probl\u00e8me ne vient donc pas seulement du nombre de v\u00e9hicules priv\u00e9s, mais de l\u2019absence d\u2019un r\u00e9seau m\u00e9tropolitain int\u00e9gr\u00e9. Faute de gares routi\u00e8res, de couloirs r\u00e9serv\u00e9s et d\u2019arr\u00eats clairement am\u00e9nag\u00e9s, les chauffeurs chargent les passagers sur la chauss\u00e9e et attendent parfois de remplir leurs v\u00e9hicules \u00e0 proximit\u00e9 des carrefours. Le rail urbain demeure sous-exploit\u00e9, tandis que les autobus publics, taxis, minibus et motos fonctionnent sans coordination suffisante. La route supporte presque seule une demande qui devrait \u00eatre r\u00e9partie entre bus \u00e0 grande capacit\u00e9, train urbain, transport fluvial et marche s\u00e9curis\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n
Pour la population kinoise, les cons\u00e9quences sont devenues insupportables. Des habitants de la Tshangu affirment devoir quitter leur domicile avant l\u2019aube ou parcourir de longues distances \u00e0 pied pour arriver au travail. Les usagers d\u00e9noncent les retards r\u00e9p\u00e9t\u00e9s, les tracasseries, le mauvais stationnement des transports en commun et les v\u00e9hicules d\u2019autorit\u00e9s roulant \u00e0 contresens. Ils r\u00e9clament des routes secondaires praticables, des patrouilles impartiales, des feux fonctionnels, des arr\u00eats am\u00e9nag\u00e9s et des mesures applicables \u00e0 tous. Les embouteillages aggravent \u00e9galement les in\u00e9galit\u00e9s : un m\u00e9nage disposant d\u2019une voiture supporte l\u2019attente diff\u00e9remment d\u2019un passager oblig\u00e9 de changer plusieurs fois de taxi. Les \u00e9l\u00e8ves arrivent en retard, les patients manquent leurs rendez-vous et les ambulances restent coinc\u00e9es. Le bouchon devient ainsi une barri\u00e8re \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, aux soins, \u00e0 l\u2019emploi et \u00e0 l\u2019exercice normal de la vie familiale.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019impact \u00e9conomique est consid\u00e9rable, m\u00eame si aucune estimation publique r\u00e9cente ne permet d\u2019en \u00e9tablir avec pr\u00e9cision le co\u00fbt annuel total. Chaque heure perdue sur la route repr\u00e9sente du travail non accompli, des rendez-vous manqu\u00e9s, des marchandises retard\u00e9es et du carburant consomm\u00e9 sans d\u00e9placement utile. Les entreprises doivent mobiliser davantage de v\u00e9hicules et de chauffeurs pour assurer le m\u00eame nombre de livraisons. Les commer\u00e7ants risquent de perdre des produits p\u00e9rissables, tandis que les transporteurs r\u00e9percutent les d\u00e9penses suppl\u00e9mentaires sur les tarifs. Les chauffeurs expliquent que les bouchons les emp\u00eachent de r\u00e9aliser suffisamment de rotations pour atteindre leurs recettes, ce qui favorise le ph\u00e9nom\u00e8ne du \u00ab demi-terrain \u00bb : le trajet est artificiellement divis\u00e9 et le passager doit payer plusieurs fois. Les embouteillages fonctionnent ainsi comme une taxe invisible qui augmente le co\u00fbt de la vie, r\u00e9duit la productivit\u00e9 et p\u00e9nalise davantage les m\u00e9nages modestes.<\/p>\n\n\n\n
Les autorit\u00e9s ont exp\u00e9riment\u00e9 la circulation altern\u00e9e, limit\u00e9 les horaires des camions-remorques, lanc\u00e9 des travaux routiers, annonc\u00e9 des taxis fluviaux et pr\u00e9sent\u00e9 un nouveau plan g\u00e9n\u00e9ral de circulation. La premi\u00e8re phase exp\u00e9rimentale de ce plan concerne notamment l\u2019axe Mondjiba\u2013Kintambo Magasin\u2013Gare centrale et le secteur de la Croix-Rouge. Ces mesures peuvent produire des am\u00e9liorations locales, mais elles resteront temporaires sans une r\u00e9forme globale de la mobilit\u00e9. Kinshasa doit r\u00e9habiliter ses routes secondaires, r\u00e9organiser les arr\u00eats, moderniser les feux, sanctionner les stationnements anarchiques, d\u00e9velopper des autobus \u00e0 grande capacit\u00e9 et remettre le rail urbain au centre du dispositif. Elle doit surtout transporter davantage de personnes dans moins de v\u00e9hicules. Tant que la ville r\u00e9pondra aux bouchons par des interventions isol\u00e9es, le travailleur continuera de payer par son temps, l\u2019entreprise par sa productivit\u00e9 et la population par une d\u00e9t\u00e9rioration g\u00e9n\u00e9rale de sa qualit\u00e9 de vie.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Une capitale \u00e0 bout de souffle \u00c0 Kinshasa, se d\u00e9placer est devenu une \u00e9preuve quotidienne dont personne ne peut pr\u00e9voir avec certitude la dur\u00e9e.…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":176,"template":"","class_list":["post-175","nd_dossier","type-nd_dossier","status-publish","has-post-thumbnail","hentry"],"yoast_head":"\n